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        浙江可以也应当成为双循环战略枢纽

        2020-12-16 16:17阅读数:34

              陈甬军 经济学博士,中国人民大学商学院教授、博士生导师安徽体彩网安徽体彩网,国家重点学科产业经济学学科带头人,国务院政府特殊津贴专家。先后主持国家社会科学基金、自然科学基金和国家发改委、教育部等省部级科研项目10余项安徽体彩网。
              浙江可以也应当成为双循环战略枢纽——访中国人民大学商学院教授陈甬军
          构建新发展格局是“十四五”时期乃至未来更长时间我国经济发展的重大战略部署。省委十四届八次全会建议将“基本建成国内大循环的战略支点安徽体彩网安徽体彩网、国内国际双循环的战略枢纽”列入“十四五”时期浙江经济社会发展主要目标安徽体彩网。如何深刻理解“战略枢纽”的特殊内涵,找准着力点?近日安徽体彩网,本报记者采访了著名经济学家安徽体彩网、中国人民大学教授陈甬军。
          “8”字形双循环的交汇点
          今年以来,党中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是适应当前经济发展阶段变化的主动选择安徽体彩网。陈甬军认为,畅通国内国际双循环对统筹发展和安全有特殊的重要性安徽体彩网。国内循环和国际循环相互促进安徽体彩网,相当于电力系统的双回路供电安徽体彩网,平时国内国际市场可以相互补充、相互支撑,遇到风险挑战时又能单独作战,充分发挥双循环体制的稳定性、安全性安徽体彩网。
          基于新发展格局的特点,陈甬军提出了躺倒的“8”字形理论模型安徽体彩网安徽体彩网,以此来论述双循环的关系安徽体彩网。大圈代表以国内大循环为主体,小圈代表国际循环安徽体彩网,浙江刚好位于两个圈的交汇点安徽体彩网。国际循环和国内循环缺一不可、相互交融,而“战略枢纽”则是两个圆圈的交汇点、连接点安徽体彩网,是开关、龙头。通过“战略枢纽”,区域内部和国内其他地区、国内与国际市场能更好联通,资源要素能自由进出、充分流动安徽体彩网;关键时刻安徽体彩网,通过调控“战略枢纽”可以起到控制全局的作用安徽体彩网安徽体彩网。
          陈甬军认为安徽体彩网,浙江可以也应当成为国内国际双循环的战略枢纽安徽体彩网。首先安徽体彩网,浙江经济发展居全国前列安徽体彩网,尤其是外向型经济发达,宁波舟山港货物吞吐量连续11年位居全球港口第一;数字经济势头强劲,占区域生产总值比重提升至10.7%安徽体彩网,具有参与双循环的实力和潜力。
              其次安徽体彩网,今年习近平总书记赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,而成为战略枢纽、率先探索构建新发展格局正是成为“重要窗口”安徽体彩网、展示中国特色社会主义制度优越性的题中之义安徽体彩网。
          浙江打造“战略枢纽”的着力点
          “十四五”时期是浙江经济社会发展的重要历史性机遇期安徽体彩网。贯彻新发展理念安徽体彩网、构建新发展格局安徽体彩网,浙江打造国内国际双循环的战略枢纽要抓住哪些着力点安徽体彩网?陈甬军提出以下建议:
          一是壮大区域经济实力和竞争力安徽体彩网,充分发挥浙江经济发展的区位优势,更好对接区域和国内市场。协同培育长三角一体化大市场,打造长三角世界级城市群金南翼安徽体彩网、长三角全面创新改革试验区,构建长三角科创共同体安徽体彩网,提升在区域乃至全国产业链供应链中的地位和能级安徽体彩网。
          二是持续推进“一带一路”统领全面开放,重塑国际合作和竞争新优势。以商事制度改革等市场化改革破除体制机制障碍安徽体彩网安徽体彩网,使市场安徽体彩网、资源等高端要素畅通循环安徽体彩网安徽体彩网,营造市场化法治化国际化的一流营商环境;推动新型基础设施互联互通走向“一带一路”安徽体彩网,扩大与“一带一路”沿线国家的开发开放合作;承接好自由贸易试验区建设以及一系列国家级创新试点建设,构建内外融合互通的现代化物流体系安徽体彩网。
          三是进一步发挥浙江人文优势安徽体彩网安徽体彩网,丰富双循环的内涵安徽体彩网。浙江可围绕文化强省建设,在深度参与双循环的过程中,更好将浙江的文化产品和科技成果推向全国、推向世界安徽体彩网,同时抓住要素流通整合的机遇安徽体彩网安徽体彩网,引进更多人文社科、高等教育、科学技术安徽体彩网、创新人才等资源安徽体彩网,为构建新发展格局提供源源不断的精神滋养。
          探索构建新发展格局有效路径
          省委十四届八次全会将“展现探索构建新发展格局有效路径的新担当”作为新发展阶段浙江必须担负起的“五大历史使命”之一。陈甬军提出,浙江全力打造国内大循环的战略支点安徽体彩网、国内国际双循环的战略枢纽,不仅对全国加快构建新发展格局意义重大安徽体彩网,还是自身高质量发展的必然要求。
          产业结构优化升级。浙江是制造业大省、外贸大省安徽体彩网,但长期以来产业链价值链位于中低端安徽体彩网安徽体彩网,外贸依存度过高等问题依然存在安徽体彩网。打造国内国际双循环的战略枢纽,一方面立足浙江发展浙江,可以充分发挥浙江的比较优势安徽体彩网安徽体彩网,加快制造业转型升级安徽体彩网、布局战略性新兴产业和未来产业,增强浙江整体产业结构的优越性和竞争力安徽体彩网安徽体彩网。另一方面跳出浙江发展浙江安徽体彩网,立足扩大内需与深化供给侧结构性改革有机结合,更好对接和满足国内市场需求。
          产业链供应链现代化安徽体彩网安徽体彩网。双循环运行的基础是产业链与供应链,以及以此为基础的价值链安徽体彩网。而“开关”灵敏与否安徽体彩网安徽体彩网,直接关系到双循环的通畅程度。打造国内国际双循环的战略枢纽,必然要求实现内外贸一体化调控,促进法律法规安徽体彩网、监管体制安徽体彩网、质量标准安徽体彩网、检验检疫等方面的省内标准与国内安徽体彩网、国际标准相衔接安徽体彩网;必然要求构建现代化的物流体系安徽体彩网,通过深化商事制度改革等优化营商环境,推进港口安徽体彩网、货运安徽体彩网、铁路等基础设施建设安徽体彩网,探索应用冷链物流安徽体彩网、电子商务、云物流等现代物流技术等安徽体彩网,畅通内外贸易安徽体彩网、释放市场活力安徽体彩网。
          增强全局意识和担当意识安徽体彩网安徽体彩网。在陈甬军看来安徽体彩网安徽体彩网,“战略枢纽”的打造是长期的、多方面的安徽体彩网。浙江要基于自身发展实际和在国内安徽体彩网、国际经济变革中的定位,增强全局意识和担当意识安徽体彩网,将打造国内国际双循环战略枢纽的独特使命融入到忠实践行“八八战略”安徽体彩网安徽体彩网、奋力打造“重要窗口”安徽体彩网,争创社会主义现代化先行省的新征程中,更好地以“浙江之答”回应“时代之问”,以“浙江之窗”展现“中国之治”。
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